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丽水乡村振兴工作简报第6期
时间:2019-12-20

  宏发彩票人民政府副市长林康一行 

  专题调研“三农”工作 

  1212上午,副市长林康一行莅临市农办开展专题调研。 

  调研座谈会上,宏发彩票农办副主任郑建强介绍了农办基本情况和主要职责,并从乡村振兴工作、农民增收、美丽乡村建设等十个方面详细汇报了今年工作开展情况、存在的问题和2019年主要工作思路。市农办副主任张晓红、沈元东、吕安及各处室负责人作了补充汇报。 

  听取汇报后,林康副市长指出,农办是市委、市政府抓“三农”工作的指挥部,责任重大、任务艰巨、使命光荣。近年来,丽水“三农”工作取得长足进步,离不开农办领导班子和干部的付出和努力,大家要继续以“丽水之干”担纲“丽水之赞”,讲政治、讲担当、讲贡献,推进“三农”事业高质量发展。 

  林康副市长强调,在岁末年初这个紧要关头,农办领导班子要带领全体干部继续加油努力干,尤其是要把各项考核工作对接好,把来年工作思路谋划好。 

  林康副市长提出,做好“三农”工作一定要有自己的定位,从实际出发,久久为功,才能把工作做好。一是要实事求是,科学发展,一切从实际出发,寻找符合地方的发展规律,因地制宜、科学发展,坚定不移地走下去。二是工作主题要突出。每个阶段主要矛盾一定要突出,做到纲举目张。现阶段的工作重心就是乡村振兴,而农村基础设施、产业平台搭建、农业主体经营又是其中的关键,主要工作做好了,其他方面也会被带动起来。三是要素支撑。一定要集约指标设定,资金安排等要从实际出发,全面考虑,合理谋划。四是引领发展,适度超前。思考问题要深要远,谋划项目要稳要准,从而保持持续稳定的发展态势。 

  (市乡村振兴办) 

    

    

  【工作简讯】 

  丽水110家企业参展2018浙江省农博会   

  签订订单意向合同超亿元 

  112327日,浙江省农业博览会在杭城圆满落幕。此次丽水展销区共有88个标准展位,由各县(市、区)政府组织信誉良好的农业生产经营主体,集中展销各类无公害、绿色、有机等名特优新农产品及其加工品。借助这一平台,进一步推广了“丽水山耕”农产品,扩大了农业交流合作,向杭城市民展示了丽水乡村振兴建设成果。据统计,本次农博会,我市参展企业实现现场成交金额625万元,同比增长8.1%,签订订单意向金额1.08亿元,同比增长20% 

                      (市农业局  林军明 ) 

  莲都区谋划全域旅游通景区公路 

  助力新时代乡村振兴 

  科学规划通景公路网络,是贯彻落实高水平建设“四好农村路”重大决策部署的切实要求,也是推进莲都区实现乡村振兴的题中之义。近日,区交通运输局组织召开莲都区全域旅游通景公路规划讨论会,会同相关单位对规划线路方案进行讨论。本次规划以优化通景、通乡镇公路路网为要求,围绕A级景区、特色小镇、重点项目进行公路设计,并就北埠至堰后、丽雅公路至东西岩公路与古堰画乡景区、东西岩景区的规划相融合进行了重点研究。通过通景公路的合理规划,将进一步完善主干道与景区之间,相邻景区之间的无缝对接,切实解决各景区之间“最后一公里”问题。 

  (莲都区乡村振兴办) 

  【经验做法】 

  宏发彩票搭建“妇联+金融”新平台 

  助力乡村“产业兴旺” 

  近日,宏发彩票金融办、人行丽水分行和市妇联联合出台《关于金融支持城乡妇女参与乡村振兴的意见》,创新“妇联+金融+创业”服务新模式,为全市特别是农村创业女性量身定制普惠金融产品,全面开展信贷扶持农村妇女创业行动,实现创业妇女贷款“最多跑一次”,优化巾帼创业创新环境,引领全市妇女积极投身乡村振兴战略,助力乡村“产业兴旺”。20182022年,每年将新发放不少于1亿元贷款支持妇女创业创新。 

  一、   三“降”破解农村妇女创业融资难 

  一是降负担,对各级妇联组织认定的三八红旗手、巾帼建功标兵、优秀创业女性等先进典型及获得国家、省、市级劳模、道德模范等先进典型进行重点扶持,发放免担保小额信用贷款,并实行利率优惠;二是降门槛,充分运用支农再贷款、扶贫再贷款等工具,加大对有创业热情的低收入户和处在创业初期的女性的信贷支持,推广“银政保”低收入扶贫模式,服务“大众创业,万众创新”;三是降成本,创业女性可以享受优惠月利率4.8%8%的授信支持,额度最高可达50万元,期限最长可达5年,如前期推出的“丽人卡”,已接受12350人次女性咨询,受理3670名创业女性贷款。 

  二、   三“多”推动农村妇女创业扩面提质 

  一是延伸领域多。开展面向创业妇女的创业能力提升培训,提供农村产业人才支撑。开展妇女创业创新大赛,挖掘产业特色,推动品牌化发展。深化金融信用体系建设,营造诚信氛围,提高妇女信用意识和风险意识。二是全产帮扶多。通过面对面了解实情,心贴心细化产业,着力发展农业产业、精品民宿、来料加工等帮扶增收模式,推出“云宝”民宿贷、“E宝”电商贷、“勤宝”来料加工贷、茶叶贷、烧饼贷等多款丽人特色贷款产品,有效满足了小微企业、个体商户、大学生、下岗职工等女性创业创新资金需求。三是搭建平台多。绑定微信、支付宝实现线上快捷支付,在手机银行、网上银行等多渠道全天候便捷操作,免手机银行异地、跨行转账手续费,免ATM异地、跨行取现手续费(每月前15)等近70项费用。 

  三、   三“减”实现创业妇女贷款“最多跑一次” 

  一是减材料,针对农村创业女性贷款难、银农信息不对称、农村信用体系不健全等问题,扩大扶持对象范围,用足优惠政策,优化服务方式,加大信贷扶持力度,打造“妇联+金融+创业”便捷服务网;二是减路程,利用银行网点多的优势,提供专人上门服务,创业女性可以事先在网上获知所需要的材料,电话联系客服经理,在家即可办理贷款手续;三是减程序,积极推进各类巾帼创业贷项目,优先对“妇字号”农业龙头企业、家庭农场、农业专业合作社、精品民宿、女大学生创业典型、乡村旅游巾帼文明岗等称号的创业项目予以专项信贷支持,提前做好客户调查和优惠政策宣传,简化办贷手续,提高办贷效率,营造讲信用、优服务的巾帼创业创新环境。 

  (市妇女联合会) 

    

  莲都区着力推进农旅深度融合 

  助力乡村振兴新腾飞 

  近年来,莲都区始终坚持把“三农”工作作为保障经济持续健康发展的“压舱石”和调节劳动力就业波动的“蓄水池”,积极探索新常态下推进经济转型升级的有效方式,坚持农旅融合、以农促旅、以旅强农,着力转变农业发展方式,不断丰富和拓展农业功能,促进农旅深度融合,推进农业全产业链发展,助力乡村振兴。 

  借梯过墙,培育休闲农业产业。在现有农业园区的基地上,整体规划,整合农业、乡村、山水资源,完善园区基础设施条件,优化田园风光,培育生产经营主体,配套农家乐、民宿,提升服务水平,通过景区化改造,使农业园区变成有景可游、有村可居,有土货可品尝、有乡愁可回忆的景区。目前,已发展建设农旅融合点位32个,其中垂钓基地2个,花卉观赏基地4个,大型果蔬采摘园10个,涉及火龙果、草莓、木瓜、葡萄等水果和各种蔬菜采摘。综合性农业休闲点位建成6个,在建6个,在建点位预计于今年年底基本完成提升建设。此外,山根大棚番茄基地、铁皮石斛基地以及石朗路两侧200亩草莓基地已成规模。 

  借船出海,建设平台共发展。在我市率先成立了碧湖农旅产业协会,为莲都区农业基地和农旅产业从业者搭建了相互沟通和交流的平台,实现资源长期共享、抱团发展,提高区域农旅产业竞争力。目前,已有30多家具备一定规模的农业经营主体加入协会。此外,将农事活动节庆化是我区推进农旅融合发展的重要举措,把乡村风光和农特产品进行同会同台展示。先后举办了仙渡桃花节、杨梅节、插秧节、“寻梦田园”活动、处州白莲节、开镰节、皇菊摄影文化节等系列农事节庆活动。通过举办农事活动节庆化传承和弘扬传统农耕文化,吸引更多游客和市民来到乡间感受田园风采。 

  借水推船,打造农产品精品名牌。近年来,莲都区不断举办各类旅游地商品推介活动,通过线上线下联动宣传,提升我区农业品牌影响力。2018年,区农业局、区旅委、区农办、区妇联、区电商办共同主办,以“礼享?莲都”为主题,活动分莲都“好物”征集评选、莲都特色旅游地商品创新设计、产品发布会、创意产品的营销与推广四个阶段,深入挖掘和推广我区品质优良的地方特色旅游商品,推动莲都旅游商品的深度开发和创新。已新增农产品旅游地商品22个,实现农产品旅游地商品销售额2.81亿元。 

  借鸡生蛋,激活农业产业“输血源”。制定出台《莲都区国家农业综合开发现代农业园区产业化项目村股份经济合作社持股指导意见》,在我省率先试水农发财政补助资金股权化改革。将用于扶持农业龙头企业的部分财政补助资金以村股份经济合作社持股的方式投入到产业化项目中,龙头企业每年向持股的村股份经济合作社固定分红,分红收益用于村集体的各类公益项目,构建了紧密的农企利益联结机制,提高了财政资金使用效益,实现了政府扶持、企业发展、集体壮大、农民增收的多方共赢局面。今年5月,首次分红共计51万元已提前拨付至相关集体经济薄弱村,助力碧湖镇实现全面消薄。 

  (莲都区乡村振兴办) 

    

  云和县“五问”助推高质量“消薄” 

  为进一步推进全县全面消除集体经济薄弱村工作,探索高质量发展村集体经济的有效路径,近日,云和县组织开展村集体经济发展“五问”研讨交流活动,对“消薄”工作进行回头看,对村集体经济发展思路进行再梳理,对村集体发展项目进行再谋划、再推进。 

  一是统一部署,有序推进研讨交流活动。通过文件的形式在全县作了统一部署,要求全县各村级党组织召开主题党日活动召集全体党员开展“五问”研讨交流,联村领导必须参加并作点评;要求各乡镇(街道)以擂台赛的形式组织村党组织书记开展村集体经济“五问”交流比学活动,并评选出20%的优秀等次和20%较差的等次,结果纳入村级主职干部年度考核。目前已全面完成了村级层面的研讨交流和乡镇(街道)的擂台赛,全县168个行政村共评选出34个优秀等次和35个较差的等次。 

  二是查摆短板,精准把脉村集体经济。通过研讨交流,我县前期“消薄”工作存在的一些不足,很多还处于低水平“消薄”,离高质量“消薄”的要求还有不小的差距。站位不高。有的村对“消薄”工作的战略高度认识不够,仅仅停留在完成“消薄”任务,没有从乡村振兴的全局高度去认识“消薄”工作。主体意识不强。有部分村党支部书记对“消薄”工作还是简单的停留在“给钱了事”“给物了事”,村级主体意识和内生动力没有激发。系统思维不够。有的缺乏经营村庄、经营资源的理念,有的缺乏人才队伍,有的缺市场,有的缺政策,有的缺资金,没有很好地将村里的资源和结对企业的资源进行有效对接。工作力度不大。不同程度存在等靠要、无所谓的思想,争先意识不强。底子薄、基础差、村与村之间不平衡。如元和街道近几年村集体经济发展较快的村,大多集中在县城和“梨花微雨风情线”沿线,班子成员稳定,集体经济舆论氛围也好,办法多、发展快。而有些偏远村则发展较为缓慢,自身造血功能不强,很多都是依靠联建项目。 

  三是靶向发力,切实推动高质量“消薄”。致力于项目带动。坚持“项目为王、项目引领、项目支撑”,积极谋划实施一批发展项目,把带动能力强、溢出效应好的产业项目发展起来。致力于村企结对。积极对接结对企业,依托结对企业优势,激发村集体经济的造血功能,把资源盘活起来,实现精准帮扶。致力于党建引领。育强“领头雁”,突出“依事择人”用人导向,开展“消薄”精准化教育培训,进一步增强村级“头雁”带富能力,强化薄弱村主体责任意识,确保有懂产业的带头人、会经营的当家人。配强“攻坚力量”,按照“因村选派、人岗相适”原则,加大第一书记、科技特派员的选派力度。抓好“乡贤回归”,充分激发乡贤的家乡情怀和奉献精神,动员回乡任职、回归创业,着力破解乡村发展的人才、资金、技术等要素难题。同时做好已回归乡贤的跟踪培养,大力探索“村集体+农户组合+乡贤”的产业发展形式。 

           (云和县乡村振兴办  组织部  李禄林) 

    


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